Asociaţia Grupul de Acțiune Locală STRATEGAL are ca scop promovarea dezvoltării durabile a teritoriului Municipiului Galați prin intervenții în zonele urbane marginalizate care să permită combaterea eficientă a sărăciei și a excluziunii sociale, să pună în valoare potențialul de dezvoltare local și să ducă la dezvoltarea economică şi socială a comunității.
(1) Obiective cu caracter general:
• Facilitarea incluziunii sociale a grupurilor defavorizate, inclusiv a minorităţii roma, cu respectarea principiilor de asigurare a egalităţii de şanse şi evitare a segregării;
• Delimitarea comunității marginalizate și a teritoriului Strategiei de Dezvoltare Locală, inclusiv a zonei/zonelor urbane marginalizate;
• Animarea partenerilor locali și mobilizarea comunității marginalizate vizate de Strategia de Dezvoltare Locală;
• Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală și a listei indicative de intervenții prin care GAL consideră că vor fi atinse obiectivele strategiei de dezvoltare locală;
• Implementarea, monitorizarea, evaluarea şi adaptarea la tendinţe şi schimbări socio-economice a Strategiei de Dezvoltare Locală, după aprobarea acesteia de către autorităţile finanţatoare;
• Creşterea calităţii vieţii locuitorilor din teritoriul Grupului de Acțiune Locală şi sporirea atractivităţii acestuia, prin valorificarea potenţialului natural, arhitectural, cultural, social şi economic al acestuia, ceea ce implică capacitatea membrilor comunității de a conlucra în scopuri comune, în comunităţi locale, pentru a-şi dezvolta propriul viitor, respectând principiul dezvoltării durabile;
• Consolidarea capacității actorilor locali de a dezvolta și implementa proiecte, cu ajutorul programelor de formare profesională şi activităţilor de consultanţă şi/sau asistenţă tehnică, acolo unde este cazul;
• Încurajarea cooperării între membri în cadrul asociaţiei, precum şi cooperarea între membri şi terţi pentru dezvoltarea durabilă a teritoriului;
• Cooperarea şi/sau afilierea cu/la organisme interne şi/sau internaţionale pentru promovarea teritoriului şi pentru a obţine informaţii, consultanţă şi sprijin din partea acestor organisme;
• Atragerea de cât mai multe surse de finanţare, pentru dezvoltarea socio-economică a teritoriului;
• Desfăşurarea unor activităţi generatoare de venit necesare susţinerii activităţii curente a Asociaţiei;
• Realizarea de activități pentru combaterea schimbărilor climatice, protecția mediului și reducerea riscurilor dezastrelor;
• Orice alte activităţi care conduc la combaterea eficientă a sărăciei și a excluziunii sociale precum și la dezvoltarea durabilă a teritoriului;
• Furnizarea de cursuri/activități de formare profesională, activități pentru încurajarea antreprenoriatului la nivel local, realizarea de studii, analize, activități de cercetare-dezvoltare legate de obiectivele Asociației, consiliere, orientare și mediere pe piața muncii.
(2) Obiective specifice privind implementarea Strategiei de Dezvoltare Locală
• Consolidarea capacității actorilor locali de a dezvolta și implementa proiecte, inclusiv promovarea capacităților de management al proiectelor;
• Conceperea unei proceduri de selecție nediscriminatorii și transparente și a unor criterii obiective în ceea ce privește selectarea propunerilor de proiecte, care să evite conflictele de interese, care garantează că cel puțin 50% din voturile privind deciziile de selecție sunt exprimate de parteneri care nu au statutul de autorități publice și permite selecția prin procedură scrisă;
• Pregătirea și publicarea de cereri de propuneri de proiecte sau a unei proceduri permanente de depunere a propunerilor, inclusiv definirea criteriilor de selecție, pe baza unor orientări naționale;
• Primirea și evaluarea cererilor de propuneri de proiecte;
• Preselectarea proiectelor care vor fi propuse pentru finanțare din POR/POCU și prezentarea acestora către cele două autorități de management pentru verificarea finală a eligibilității înainte de depunerea cererilor de finanțare;
• Asigurarea, cu ocazia preselectării proiectelor, a coerenței cu strategia de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității, prin acordarea de prioritate proiectelor, în funcție de contribuția adusă la atingerea obiectivelor și țintelor strategiei;
• Monitorizarea implementării strategiei de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunității și a proiectelor sprijinite și efectuarea de activități specifice de evaluare în legătură cu strategia respectivă.
Membri fondatori:
- Mediul public: Autoritatea publică locală Municipiul Galați – reprezentată de către Primarul Ionuț – Florin Pucheanu;
- Societatea civilă: Asociaţia “Centrul de Dezvoltare SMART” reprezentată de Președinte Iulian – Cătălin Cazacu;
- Mediul privat: S.C. RomActiv Business Consulting SRL – reprezentată de Administrator Radu – Mihai Onofrei.
Prin Decizia Consiliului Director nr. 6/ 27.11.2017, au fost acceptate cererile de aderare la Asociația Grupul de Acțiune Locală STRATEGAL și s-au numit noii membri după cum urmează:
- Fundația Comunitară Galați, reprezentată prin Director Marius Geru;
- Patronatul Tinerilor Întreprinzători din Regiunea SE, reprezentată prin Președinte Oprea Radu Adrian;
- Alianța Romilor din Județul Galați, reprezentată prin Președinte Gotu Viorica;
- AJOFM Galați, reprezentată prin Director Executiv Cezar Florian Năstase;
- Persoană fizică Ostache Mircea;
- Persoană fizică Petrea Camelia-Rozalina.
Notă: Pot fi membri ai Asociaţiei orice persoane fizice sau juridice din teritoriul SDL, care sunt de acord cu toate prevederile prezentului statut şi care, prin activitatea desfăşurată sau în considerarea calităţilor ce le au, prezintă un interes în dezvoltarea teritoriului şi pot contribui la îndeplinirea scopului şi obiectivelor Asociaţiei.
Consiliul Director este constituit din:
Președinte – dna Nora Mocanu
Vicepreședinte – dl. Radu-Mihai Onofrei
Secretar – dl. Victor-Cristian Mortu
Membru – dl. Cezar Florian Năstase
Membru – Mircea Dorin Ostache
Delimitarea teritoriului SDL și întocmirea planului
Teritoriul SDL este situat în municipiul Galați, fiind amplasat înspre gurile de vărsare ale râurilor Siret (Sud) și Prut (Nord și Nord-Est) în fluviul Dunărea (Sud și Sud-Est), incluzând și Lacul Brateș (Nord), dinstingându-se 3 perimetre: Perimetrul 1-Zona de S-E a orașului (ZUM 1 – 5), Perimetrul 2- Zona de Sud-Vest a orașului (ZUM 6-7), Perimetrul 3 – Zona de Nord-Vest a orașului (ZUM 8-13).
Delimitarea teritoriului Strategiei de Dezvoltare Locală (SDL).
Delimitarea teritoriului s-a realizat prin respectarea criteriilor de dimensiune (intre 10.000-150.000 locuitori); sunt delimitate perimetrele care corespund zonelor cu caracter distinct, SDL cuprinde minim o ZUM (au fost identificate 13 ZUM) și zona urbană funcțională aferentă, în care au fost identificate zonele distincte pentru intervenții DLRC. Analiza diagnostic a nevoilor și problemelor populației din zonele din teritoriul SDL se realizează luând în calcul următorii factori relevanți: analiza fiecărei zone din teritoriul SDL; identificarea și analiza nevoilor persoanelor aflate în risc de sărăcie/excluziune socială de pe raza teritoriului SDL și a fiecărei zone distincte incluse; identificarea principalelor probleme din fiecare zonă distinctă a teritoriului SDL.
Teritoriul SDL este amplasat înspre gurile de vărsare ale râurilor Siret ( Sud) și Prut (Nord și Nord-Est) în fluviul Dunărea (Sud și Sud-Est), incluzând și Lacul Brateș (Nord). Teritoriul SDL este constituit dintr-o Zonă Funcțională și 13 Zone Urbane Marginalizate ce sunt cuprinse în evoluția urbanistică a Municipiului Galați, fiind delimitat față de teritoriul Municipiului Galați astfel: la Nord: cartierul Traian Nord, la Nord – Est: Lacul Brateș, la Nord – Vest: Cimitirul evreiesc, la Est: DN2B, la Sud: fluviul Dunărea, la Sud – Vest: râul Siret, la Vest: ArcelorMittal Galați.
Componentele teritoriului Strategiei de Dezvoltare Locală sunt:
- Centrul istoric – Port: cartiere rezidențiale, instituții publice, instituții de învățământ, instituții de cultură, instituții sociale, instituții sanitare, instituții de cult, agenți economici;
- Aviația: cartiere rezidențiale, instituții de învățământ, instituții de cult, agenți economici;
- Dunărea: cartiere rezidențiale, instituții de învățământ, instituții sanitare, instituții de cult, agenți economici;
- Traian Nord: cartiere rezidențiale, instituții sanitare, instituții de cult, agenți economici.
Analiza detaliată a teritoriului SDL a evidențiat trama stradală, parcelarea terenului și raporturile stabilite între teren și clădire, denotând astfel dezvoltarea teritoriului SDL prin principiile și concepțiile urbanistice formulate ca atare sau implicite, fie prin modul de construire, acestea reliefând și o omogenitate teritorială.
Validarea și declararea zonei/ zonelor urbane marginalizate
Conform ANEXEI 1 – MODEL CADRU STRATEGIE DE DEZVOLTARE LOCALĂ, dintre toate zonele incluse în teritoriul SDL, cel puțin una trebuie să fie ZUM. Validarea ZUM este o etapă esențială în elaborarea SDL.
Au fost identificate astfel, 13 zone incluse în teritoriul SDL care au fost validate ca fiind ZUM în următoarele condiții:
- Zonă Urbană Marginalizată 1 Port are o populație de 577 de locuitori dintre care 16 de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectoarele de recensământ 751050080 și 751050754, identificate ca fiind marginalizate în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 2 Dogăriei are o populație de 730 de locuitori dintre care 47 de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectoarele de recensământ 751050760, 751050775, 751050763, 751050761, identificate ca fiind marginalizate în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 3 Parcul Eminescu are o populație de 183 de locuitori dintre care 20 de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectorul de recensământ 751050727 identificat ca fiind marginalizat în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 4 Rizer are o populație de 217 locuitori dintre care 1 s-au declarat de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectorul de recensământ 751050100 identificat ca fiind marginalizat în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 5 Movilei are o populație de 428 locuitori dintre care 69 s-au declarat de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectoarele de recensământ 751050701 și 751050704 identificate ca fiind marginalizate în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 6 Drumul Viilor are o populație de 283 locuitori (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectorul de recensământ 751050475 identificat ca fiind marginalizat în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 7 Laminoriștilor are o populație de 500 locuitori dintre care 11 s-au declarat de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectorul de recensământ 751051175 identificat ca fiind marginalizat în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 8 Petrini Galatzi are o populație de 218 locuitori dintre care 28 s-au declarat de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectorul de recensământ 751050070 identificat ca fiind marginalizat în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 9 Papilian nr. 9 are o populație de 291 locuitori dintre care 33 s-au declarat de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectorul de recensământ 751050166 identificat ca fiind marginalizat în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 10 Papilian 1 are o populație de 742 locuitori dintre care 9 s-au declarat de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectoarele de recensământ 751050195, 751050197 și 751050194 identificate ca fiind marginalizate în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 11 Milcov 28 are o populație de 185 locuitori dintre care 11 s-au declarat de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectorul de recensământ 751050212 identificat ca fiind marginalizat în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 12 Milcov 25 are o populație de 163 locuitori dintre care 3 s-au declarat de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zona Urbană Marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectorul de recensământ 751050309 identificat ca fiind marginalizat în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).
- Zonă Urbană Marginalizată 13 Podu Înalt are o populație de 208 locuitori dintre care 9 s-au declarat de etnie romă (conform datelor INSSE – RPL 2011). Zonă urbană marginalizată este validată prin suprapunerea exactă pe sectorul de recensământ 751050331 identificat ca fiind marginalizat în Atlasul Zonelor Urbane Marginalizate (condiția a); de validare și declarare a zonei/zonelor urbane marginalizate – Anexa 1 Model cadru SDL).